黑龙江省哈尔滨市南岗区委政法委常务副书记孙波
南岗区通过实施“一狠抓五强化”工作机制，有力推进全区精神障碍患者救治救助体系建设。
狠抓项目化推进机制，在整体思路上实现突破。区两办下发关于加强严重精神障碍患者救治救助工作的实施意见，并列入年南岗区重点民生项目、全面深化改革重点项目和重点工作项目责任清单。区财政部门将“以奖代补”等工作资金的拨发作为优先事项，确保不因行政环节影响工作进度。
强化专业化排查机制，在筛查评估上实现突破。构建全覆盖日常排查体系，由区综治办统筹协调，区卫计局牵头，公安、民政、司法、城管局、残联等部门共同参与，定期组织对疑似患者日常排查，摸清基础信息，逐一建立台账。构建专业化协同评估机制，由市精防办派遣专业精神科医师，与区综治办、街道、社区建立协同评估机制，对全区多名精神障碍患者和疑似患者进行全面评估，建立档案，使救治救助工作更加专业、科学。
强化组团式包保机制，在日常管理上实现突破。按照“综治组织协调、职能部门尽责、社区监督管理、家庭主动承担、社会志愿参与”的原则，对精神疾病患者逐一落实“1+X”制度（即一个监护人、多个协助监护人），将监护责任进行组团式包保，实现应护尽护。依据相关法律，明确规定对家庭有监护能力的，实现家属监护；对家庭无监护能力的，由社区（村）或单位落实指定监护人；对监护人失去监护能力或出现其他情况而不能保证有效监护的，由街道（乡镇）担负起督促责任，督促患者家庭或所在社区（村）落实新的监护人。
强化有奖式激励机制，在家庭监护上实现突破。为减轻患者和监护人经济负担、提高监护人积极性，对符合条件的名严重精神障碍患者的监护人分别予以每人每月元、每年元的监护补助奖励。
强化直达式送诊机制，在送医救治上实现突破。针对高风险但尚未发生肇事肇祸行为的居家精神疾病患者，医院共同搭建“绿色通道”，第一时间由专业医师进行收治；与市民政局共同搭建快速反应通道，将流浪乞讨和优抚对象中的高医院，进一步扩大送医救治的覆盖面。厘清精神障碍患者送治流程，制定了属地协助负责制，明确高风险精神疾病患者的送治由监护人负责，对监护人无法送治的由社区（村）负责、公安派出所协助。患者一般疗程结束后，医院综合评估，病情稳定或痊愈的，由监护人接回；监护人无法接回的，由社区（村）负责接回并落实监护责任。
强化社会化服务机制，在关怀康复上实现突破。按照“功能训练、全面康复、融入社会”的原则，医院为重点、社区为依托、家庭为基础，医院、社区、家庭三位一体的康复模式。在送医救治的基础上，对病情稳定、有一定自我照料能力和劳动能力的轻度精神障碍患者，注重挖掘和激发他们主动适应社会、融入社会的能力。在燎原街道社区卫生服务中心、燎原街道文化家园社区、七政街道国泰社区、阳光社区和芦家街道宣庆社区搭建了5个精神疾病患者日间照料站，鼓励轻度患者互相交流、打开心扉。与辖区大专院校密切合作，将日间照料站打造成地校合作的纽带和平台。
设计：
贾平杨子
记录平安中国建设好声音
传递法治中国建设正能量
展示过硬政法队伍建设新风采
长按