08中国能源市场大事记
南方地区冰雪灾害，煤电油运持续紧张
1月份，我国南方地区遭遇历史罕见低温雨雪冰冻灾害。电遭到严重破坏，全国17个省(区、市)出现了拉闸限电，最大电力缺口接近4000万千瓦；煤炭石油等物资供应因交通受阻而长时间中断 国家电、南方电、中国石油(10.57,0.25,2.42%,吧)、中国石化(7.80,0.37,4.98%,吧)及同煤集团等众多能源企业全力投入抗灾保供，并最终取得抗灾的全面胜利。
【点评】这次由南方冰雪灾害所引起的煤电油运紧张，对我国灾害监测预警应急机制和能源供应保障机制提出了新的考验。如何建立一套灵敏准确高效、各行业协调参与的应急机制，应该是一个需引起多方关注的新课题。
西气东输二线开工，中亚天然气将输中国
2月22日，西气东输二线开工仪式在北京举行。西气东输二线西起新疆霍尔果斯口岸，南至广州，东达上海，途经14个省(市)自治区，管道主干线和八条支干线全长达9102公里。管道在霍尔果斯与中亚天然气管道相连，总长度将超过1万公里，每年向中国东部和南部地区稳定输送约300亿立方米的天然气。
【点评】 西气东输二线是继西气东输一线工程后又一条具有战略意义的天然气长输管道。其对于优化我国能源结构、维护能源安全，促进经济发展、造福百姓生活意义重大。站在国家能源安全的角度思考，我们有必要探寻天然气供应的新路径，而油气资源更为丰富的东海和南海或许更应吸引我们的目光。
国家能源局成立，管理体制改革 第一步
3月，全国人大第十一届一次会议通过国务院机构改革方案，决定组建国家能源局。8月8日，国家能源局正式挂牌运行。国家能源局具体职责为：拟订能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出发展新能源和能源行业节能的政策措施；开展能源国际合作。
【点评】国家能源局的成立，标志着能源行业政府管理机构进入正常运转阶段。国家能源局的挂牌运行，只是备受瞩目的中国能源管理体制改革迈出的 第一步 。
从6月1日起，国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》正式实施。这个被人们称为 限塑令 的《通知》规定：在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
限塑令 正式实施，节能减排渗入生活
【点评】 节能减排要从每个人做起，从身边的小事做起。 限塑令 由国办下达，彰显了中国政府在保护生态环境上的立场和决心。
国际油价大起大落，燃油税改革终出台
2008年是国际原油价格波动幅度最大的一年。上半年，国际市场油价节节攀升，在7月11日创下每桶147.27美元的历史最高纪录；下半年，油价则迅速跌落，并在12月24日跌至每桶35.35美元。随着国际原油价格大幅度下跌，千呼万唤十多年的我国燃油税改革方案终于出台。
【点评】 从国际看，国际油价终于从巅峰跌至低谷，一度甚嚣尘上的中国能源威胁论不攻自破。从国内看，原油价格的大幅回落，为 择机 达十余年之久的燃油税改革提供了契机。
用电量首现负增长，经济形势步入 寒冬
来自中国电力企业联合会的统计数据显示：10月份全国全社会用电量同比增长-2.18%，是多年来首次出现负增长；11月份全国全社会用电量同比增长则进一步降至-8.33%；据称，12月份用电量还会继续下降。有专家判断：在国际金融危机的大背景下，我国全社会用电量的大幅下滑，标志着经济步入 严冬 。
【点评】 2008年12月8日召开的中央经济工作会议，提出了实施积极的财政政策及适度的货币政策等一系列措施， 保增长，扩内需，调结构 成为经济发展的主基调。
高盛鼎晖投资皇明，中国新能源受关注
12月12日，美国高盛、鼎晖投资与皇明集团战略合作新闻发布会在北京举行。高盛、鼎晖投资1亿美元，收购皇明太阳能28%的股份。高盛(亚洲)有限责任公司董事总经理张奕明确表示： 继续看好对中国可再生能源产业投资。
【点评】这一事件所透出的信息表明，以风能、太阳能为代表的中国可再生能源产业在国家相关政策的支持下正在快速崛起，而且已引起国际资产巨头的觊觎。
中石化收购TYK，能源企业走向海外
12月初，中国石化(7.80,0.37,4.98%,吧)收购位于叙利亚的加拿大石油公司TYK(Tanganyika)，这起发生在国际金融危机背景下的海外交易，被赋予光明前景，并成为中国能源资源企业 走出去 的一个样板。
【点评】 从下半年开始，中国能源资源企业海外市场并购正在提速。但值得注意的是，海外资本市场风云变幻，云诡波谲，中国企业 走出去 还需提高风险意识，切不可轻言 抄底 。
两宗电企并购案，电力私有化 纠偏
分别发生在年初和岁末的两起电力资产并购案，成为2008年中国电力乃至整个能源行业资本市场备受瞩目的新闻。
2008年2月4日，山东电力集团等收购山东鲁能协议签署；同年12月11日，中国电力投集团通过增资扩股控股贵州金元协议悄然落笔。这两大电力企业资产股权变局，被业界视为中国电力私有化进程中的 纠偏 之举。
【点评】 2008年1月28日，国资委、发展改革委、财政部、电监会四部门联合出台《关于规范电力系统职工投资发电企业的意见》，针对电力系统的电企业职工投资发电企业，以及发电企业职工投资 一厂多制 企业的行为做了限制。而此前的山东鲁能和贵州金元，都曾以 股权秘密私有化 被曝光而受到社会各界的广泛关注。如今，随着两大地方电力巨头的 重归国有 ，其深层次的故事能否浮出水面？