县域经济发展要选准突破口和切入点
□张凤环
县域经济是基础经济，没有县域经济就没有整个社会生存发展的基础。发展县域经济既是促进农民增收的重要举措，也是保持我省经济平稳较快增长的巨大潜力所在。与发达地区相比，我省县域经济发展仍存在很大差距，县域经济规模不大、实力不强、产业结构不合理、对外开放程度不高、区域发展不平衡等问题依然存在。
县域经济要取得长足发展，必须以科学发展观为指导，遵循经济发展规律，找准突破口和切入点，走出一条适合自身发展的新路子。
发展县域经济，必须选准突破口和切入点。首先要对县域发展的现状和潜力有清醒认识和把握。每个地区的区位、资源、历史产业传承和现有产业基础都不尽相同，作为县域的执政者，必须理清思路，在这些资源中，选出有潜力的产业作为县域经济发展的突破口和切入点。其次，选准产业后，要大力培养支柱产业。县域作为“农村之首，城市之尾”,虽然是一个相对独立的经济空间，但是实现较快发展，就必须突出特色和主导产业。所谓支柱产业，就是县域经济发展所依托的产业或产业集群，具有较大的生产效率，在县域经济中占有较大份额，并通过前向推动和后向拉动对相关产业的效率提高产业联动作用，促进整个经济的增长。饶阳的蔬菜、安平的丝、清河的羊绒、永年的大蒜……在我省一些地区，县域发展中的支柱产业已初具规模。并且，在有些地方，已形成若干个支柱产业。
选出县域经济发展的优势产业、特色产业后，就要集中精力做大产业规模。特色加规模等于效益，发展产业集群，做大产业规模，是增强县域经济活力的重要途径。对于县域经济来说，要促进特色产业发展壮大，就要促进企业和要互的聚集，关键是办好园区。对农业来说，就是要促进特色农产品向优势产区集中，实行区域化布局，专业化生产、产业化经营。对工业而言，就是促进企业和生产要素的相对集中，在一个区域内，发展多家生产同一产品的同类型企业，注重产业内部分工、合作，突出规模与合作的优势。
发展县域经济，还需要突破资金制约的“瓶颈”。大力引进金融服务，营造信用环境，解决“贷款难”、“保险难”等制约因素。同时，要把改革创新作为发展县域经济的重要力量。在我省，部分县市已实行省直管县的财政管理体制，扩大县级自主权和决策权、提高配置资源的权力等，这些措施，增强了县级财政增收的积极性，激发县域经济发展的活力。有专家指出，在今后发展中，应进一步为县域经济发展扫清障碍。