江西白癜风医院西班牙成为欧债危机风暴眼
近期西班牙金融市场紧张气氛加剧,股市下跌,国债收益率上扬并再度突破6%的警戒线。加之国内形势日渐动荡,抗议示威频繁,经济前景愈发不明。这一系列事件将西班牙再次推到欧债危机的风口浪尖。
西政府的拖字诀
布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员尼古拉斯韦龙认为,近期西班牙市场动荡主要有两方面原因:一是西班牙近期形势动荡,国内反紧缩声音高涨,政府政策方向不明使得投资者失去信心;二是德国、荷兰与芬兰财长近期发表联合声明,对欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制(ESM)救助资金的用途加以限制,使得西班牙获得救助的前景愈发不明朗。
进入9月以来,西班牙债务危机再度升温。分析人士认为,考虑到西班牙经济形势与债务负担,其寻求欧盟全面救助已经在所难免。巴克莱银行预计,西班牙将在10月中旬欧盟峰会前正式提出全面救助申请。
而据西班牙政府官员透露,西政府目前对于救助问题仍采取拖的态度,只是埋头执行各项改革和紧缩措施,不谈救助。
专家认为,这是西班牙政府应对市场的缓兵之计。西政府拖延申请救助,一方面是等待德国经济发生变化,特别是一旦德国经济出现恶化迹象,将迫使欧洲央行和欧盟改变现有的严厉紧缩政策,放宽对重债国的放贷条件,使西班牙在谈判中处于更加有利和灵活的位置。另一方面,西政府拖延申请救助,还可能因为正在和意大利政府协调立场,争取联合起来讨价还价。
欧盟智库欧洲政策研究中心高级研究员、鲁汶大学与伦敦经济学院教授保罗格罗韦认为,西班牙政府的拖延战术是一个巨大的错误,因为拖延得越久,其对市场信心以及西班牙经济与银行业的伤害也越大。
紧缩与增长,孰轻孰重
西班牙政府27日公布了2013年预算报告。据悉,预算将重点放在削减社会支出而非加税,公共支出上限为1268亿欧元(1637亿美元),比去年增加9.2%,其中主要用于偿付债息和支付社会保险,这两项支出增加43亿欧元(56亿美元)。
西班牙政府预计将能实现2012年预算赤字占国内生产总值6.3%的目标,其2013与2014年的赤字率目标分别为4.5%与2.8%。
与此同时,西班牙经济前景愈发暗淡。据西班牙银行9月14日公布的数据,西公共债务突破8000亿欧元(10286亿美元),相当于其国内生产总值的75.9%,达到历史最高水平。此外,西班牙金融机构今年7月坏账率达到9.86%,刷新了6月刚刚创下的9.42%的最高纪录。
摆在西班牙政府面前的是一道紧缩与增长的两难题。很显然,西班牙政府在政策上还是倾向于紧缩而非增长。
对此,格罗韦认为,这一政策存在严重问题,因为它会使西班牙经济出现内爆并大幅减少税收,从而无法实现赤字目标。但他指出,这个责任并不全在西班牙政府,因为欧洲领导人,包括欧盟委员会,都在迫使西班牙实施强力的紧缩。
独立评级机构Egan-Jones日前宣布将西班牙的主权信用评级由CC+降至CC,评级展望为C。这是西班牙政府27日宣布预算和经济改革后收到的第一个评级机构回应,同时也是西班牙评级首次降为垃圾级。
布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所的韦龙对表示,许多问题已经超出西班牙政府的能力范围,需要在欧盟层面加以解决,如财政联盟、银行业联盟等。这就需要欧盟尽快建立相关的政策框架。