振奋精神开拓创新继续开创协会各项事业的新局面
在日前召开的国资委直管协会负责人座谈会上，*淑和副主任要求2008年及今后一个时期的协会工作，要把握以下方向和目标：一是深化内部改革；二是加强规范运作；三是创新方式方法；四是发挥更大作用；五是创建协会品牌；六是提高协会地位。
在发挥作用方面，协会已经有所作为，现在要做到八个“更有作为”：一是配合政府实施宏观调控要更有作为；二是参与国家经济政策和行业标准制定要更有作为；三是应对国际贸易摩擦和纠纷要更有作为；四是推动行业企业开拓海外市场要更有作为；五是维护行业公平竞争秩序和依法维护行业企业合法权益要更有作为；六是组织行业企业落实科学发展观要更有作为；七是推动行业企业提高国际竞争能力要更有作为；八是加强协会自身建设要更有力度和更有作为。
对照*和政府的有关要求，协会在积极扩大对外服务和加强自身建设方面，仍然存在一些薄弱环节。希望各直管协会在深入学习、贯彻落实*的十七大精神的基础上，抓住机遇，深化改革，加快发展，再创佳绩。
一、关注舆论
自觉维护自身形象
当前，行业协会面临难得的发展机遇，应该说是政府支持鼓励行业协会规范发展的最好时期。但是我们也应该看到，在我国经济社会各项事业快速发展的同时，由于社会组织管理的法律法规尚不健全，政府进行社会管理的体制和机制还存在不少问题，许多合法与少数不合法的社会组织同时存在，鱼目混珠，真假难辨。有些社会组织所举办的活动名目繁多、杂乱无章，有的已经严重扰乱了社会正常的生产生活秩序，在社会上造成了很坏的影响，公众舆论对目前存在的各类社会组织褒贬不一。行业协会身处其中，社会形象和社会声誉难免受到影响。对此，我们一定要提高警惕，严格自律，努力通过约束自身行为，认真履行社会服务职能，真正实践为行业企业服务的宗旨，树立自身良好的社会形象，积极维护自身社会声誉。一是要严格评比活动的开展，严格各项评比标准，确保必要的评比活动高质量、高水平。二是要严格各项收费标准，做到合法、合规、合理。三是要严格各类培训，确保培训内容适合企业需要，确保培训的效果和质量，确保培训对象和企业满意。四是要加强和谐协会建设，形成工作合力，创造良好工作氛围。
二、依法办事
做遵章守纪的表率
行业协会作为社会组织的重要组成部分，直接参与了我国经济、社会事务的各项活动。随着我国各项社会事业的大发展，行业协会在我国经济、社会事务中的地位作用仍将进一步得到发挥。协会要带头依法办事，做遵章守纪的表率。一是要通过依法治会来带动依法治企。协会要依照《社团登记管理条例》、《社团分支机构、代表机构登记办法》、《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革发展的若干意见》、《国资委行业协会工作暂行办法》、《国资委规范行业协会运作暂行办法》和其他有关国家部委的规定，严格规范自身行为和运作，杜绝违反政策要求、违规违纪事件的发生。通过自身模范遵守国家法律法规和有关政策，依法治会，民主办会，带动和影响会员企业自觉遵章守纪，规范经营，诚实守信，公平竞争，积极维护市场经济的良好秩序，倡导企业认真履行社会责任，要求企业严格执行新近实施的《劳动合同法》，加强有关的培训教育。二是要善于运用法律手段和协会的协调手段来维护本行业的市场竞争秩序以及会员企业的合法权益。要团结行业企业针对国外不公平的贸易政策，积极开展应对贸易摩擦等活动，反对恶意并购和市场垄断行为，大力维护行业企业合法权益。三是要严格执行国家价格政策，协会不准违法协调本行业会员企业之间的商品价格，实施操纵市场的行为。四是要积极参加国家重大立法项目的起草。行业协会应该发挥自身优势，对涉及国家产业政策、行业重大发展等方面的立法项目，及时地收集会员企业的意见和建议，积极地建言献策。五是要研究协会自身的法律风险防范。行业协会作为一级法人主体，具有独立承担民事责任、法律责任的义务，在参与各项经济和社会事务活动中，要注意规避潜在的法律风险，避免卷入不必要的法律诉讼，避免由此对协会自身带来不利的影响。
三、积极引导
落实好科学发展观
科学发展观是我们*当前和今后一个时期，指导各阶层和全社会改革发展的纲领性思想。行业协会作为*领导下的社会组织，要坚决贯彻*的路线、方针和政策，在各项经济和社会活动事务中，发挥自身的独特优势，坚持贯彻落实科学发展观。一是要大力推动行业企业切实做好节能减排工作，促使行业企业加快转变发展方式。二是要促进行业结构优化调整，加快提高行业竞争力。三是要督促行业企业抓好安全生产，以人为本，关爱生命。四是要努力引导行业企业加强自主创新，加快形成核心竞争力，建设创新型国家。五是要大力倡导和促进行业企业履行社会责任，树立负责任的企业公民形象。六是要促进行业企业加强和谐企业建设。
四、加强服务
不断提高代管水平
各直管协会要依照《国资委行业协会工作暂行办法》和《国资委规范行业协会运作暂行办法》规定，加强对代管协会的有关管理，大胆管理，有效地管，合理地管，管出水平，进一步提高为代管协会服务的质量和水平，确保其规范运作和健康发展。一是要提高办事效率，确保代管协会正常开展各项业务活动。二是要切实履行代管职责，认真审核申请办件，规范公文处理。三是要协调好与代管协会相互间的业务关系。四是要监督代管协会规范运作，防止违法违规问题。五是要维护代管协会独立自主的法人治理结构，该管的管，不该管的不管，不干预其内部合法事务。
2008年各协会要深入贯彻落实*的十七大精神，继续贯彻国办36号文件精神，强化基础管理，进一步把协会的各项事业推上新台阶。
此外，对协会反映的一些问题，如：要求推动和扩大对外合作与交往，要求建立相互联系和资源共享的磋商机制，要求整合协会资源，要求明晰资产、建立内控机制、加强*的领导、加快自身改革和进一步落实国办36号文件精神等问题，我们将在现有职权范围内，集中研究，积极向国家有关部门汇报和反映，努力为协会各项事业的发展创造良好环境。2008年我委管理行业协会工作，将深入贯彻和落实*的十七大报告关于“规范发展行业协会”的有关精神，围绕开展“基础管理年”活动，加强对协会规范运作的管理，适应新形势新任务的变化和要求，探索协会管理体制改革的途径，推动协会资源整合，建设规范的社会组织，促进协会更多更好地参与经济社会事务，提高行业协会的地位，充分发挥行业协会的作用，进一步扩大行业协会的社会影响。
